raport executie bass 31.05Azi,15.09.2017, in emisiunea Antena 3 - News Magazine, dnul Adrian Dobre, Purtatorul de cuvant al PSD a declarat faptul ca: "din 2018, fondul de pensii se va dubla iar fondul de sanatate va creste foarte mult", ca efect al transferului contributiilor de asigurari sociale de la angajator la angajat.

Inregistrarea interventiei dnului Dobre dar si a interventiei dnului Dumitru Costin, Presedintele BNS poate fi consultata mai jos.

https://wetransfer.com/downloads/1da38307086ddc57f9a2a68397ebe02c20170915135547/76e46542e532cb76eb94e71ea6d92b1920170915135547/26ca1c

Pentru o informare corecta a celor ce urmaresc dezbaterile pe aceasta tema facem urmatoarele precizari:

  • Fondul de pensii, mai concret - bugetul de asigurari sociale, se formeaza, azi, din contributiile angajatorului si din cele ale angajatului / ale altor categorii de asigurati. Oricine a vazut macar o data un buget de asigurari sociale, o executie bugetara sau a citit Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, stie din ce surse se finanteaza fondul public de pensii.

In speranta ca lamurim acest subiect, atasam o astfel de executie bugetara, cea de la 31.05.2017 - fisier generat de aplicatia pusa la dispozitie de Ministerul Finantelor Publice - ~Transparenta bugetara~ - RAPORT DE EXECUTIE BUGETARA COFOG 3 AGREGAT LA NIVEL DE  ORDONATOR PRINCIPAL DE CREDITE LA DATA: 31-MAY-17. Asa cum se poate vedea, atat in fisierul atasat dar si in imaginea de mai jos, bugetul de asigurari sociale a avut la 31.05.2017 venituri totale in suma de 22.313.439.055,28 lei, din care: 

  • Contributii pentru asigurari sociale datorate de angajatori-: 12.214.268.812,63 lei,
  • Contributii de asigurari sociale de stat datorate de asigurati: 7.812.448.450,57 lei,
  • Subventii primite de bugetul asigurarilor sociale de stat: 5.746.432.000.

Cotele de contributii de asigurari sociale sunt in acest moment:

- contributii angajator,pentru conditii normale - 15,8%

- contributii angajat - 10.5%.

Pentru conditii de munca deosebite angajatorii platesc contributie suplimentara de 5% iar pentru conditii speciale de munca angajatorii platesc suplimentar 10%.

  • De la 1 ianuarie 2018 Guvernul intentioneaza sa mute contributiile de asigurari sociale integral in sarcina angajatului - in loc de 26,3% (contributia actuala pentru conditii normale platita de angajator si de angajt), angajatorul va plati contributie - 0% iar angajatul - 25%, contributiile pentru conditii deosebite si speciale vor dispare.

Asa cum reiese din calculele de mai jos afirmatia dnului Dobre ca fondul de pensii se va dubla nu se verifica, cresterea va fi de maxim 6%, ca efect al acestui transfer. Cresterea este generata de faptul ca prin introducerea contributiei angajatorului in salariul brut practic aceasta contributie devine dublu taxata.

Conform datelor furnizate de ANAF si diseminate public pe site-ul Casei Nationale de Pensii Publice, suma veniturilor bute din salarii la nivelul primelor 5 luni ale anului 2017, pentru toti salariatii si functionarii publici din Romania, a fost de aprox 73,5 mld lei, pentru care Bugetul de asigurari sociale a incasat 20,02 mld lei, din care: 12,2 mld de la angajator si 7,8 mld lei de la angajat.

Chiar daca plecam de la premiza ca toti angajatorii (inclusiv cei privati) vor majora salariile brute ale angajatilor cu sumele aferente contributiilor platite azi de angajator, integral, vom avea o crestere a veniturilor bugetului de asigurari sociale de maxim 6%, ca efect al transferului contributiilor de la angajator la angajat, asa cum rezulta din calculul de mai jos:

  5 luni 2017 5 luni 2018
total salarii brute 73,5 mld lei 85.7 mld lei (73,5 mld+12,2 mld)
contributii angajator 12,2 mld lei 0
contributii angajat 7,8 mld lei

21,4 mld lei (85,7mld *25%)

crestere contributii incasate

 

6% (21,4 mld lei / 20.02 mld lei)

 

  • Conform Legii 263/2010 - art 21 - ~Veniturile bugetului asigurărilor sociale de stat provin din: contribuții de asigurări sociale, dobânzi și penalități de întârziere, precum și din alte venituri, potrivit legii. ~ si Art 27 - ~Cotele de contribuții de asigurări sociale, respectiv cota contribuției individuale de asigurări sociale și cota contribuției de asigurări sociale datorată de angajator, sunt prevăzute în Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare.~ ambele contributii - ale angajatorului si ale angajatului sunt venituri ale bugetului asigurarilor sociale.

 

Situatia este identica in cazul fondului unic de sanatate. 

 

 

 

 


Sursa: Departamentul Presa BNS