Centre de Consiliere "Mobilitate Echitabila" - Germania

Cazuri din Centre Fair Working

 Autoritatea Europeană a Muncii nu a reușit să acționeze în legătură cu primele sale cazuri de abuz asuora lucrătorilor

Caz din 2017:

Extrase dintr-un mesaj pe care l-a scris lucratorul detaşat spune multe despre ceea ce se întâmplă de fapt în lumea construcţiilor şi nu numai:

„ [...] am semnat contract cu firma X cu începutul lui noiembrie. Salariul: 1.500 lei, lucrările urmând să aibă loc în Germania. Munca am început-o deja la mijlocul lui octombrie. Ni s-a spus că banii îi primim pe 15 ale lunii. Până acum (decembrie 2017) nu am primit nimic. L-am întrebat aseară după muncă, pe şeful meu, ce se întâmplă. Ne-a spus că am greşit noi ceva la lucrare şi de aia nu ne plăteşte, că şi-a pierdut contractul. Cică ne trimite în altă parte. La altă lucrare. Nu mai putem sta aşa. Rog solutionare [...]“
Consultantii Centrului au întrebat dacă ceilalti colegi au fost platiti. Lucratorii cu care a discutuat consultantul au răspuns că din câte știu ei, nu. „ [...] un băiat e plecat în România. Celălalt e tot în locul unde am lucrat noi dar lucrează pentru altcineva. Și băieții erau plătiți la metru pătrat. Și lucrau cu facturi. Cred ca cel care e aici are și firmă. [...]“
În afară de faptul că li se cere să îşi aducă eschipament, contractul de detaşare conţine clauze nule, precum perioada de preaviz, trecută de două ori, cu termene diferite. Consultantii i-au sfatuit pe lucratori să întrebe cum au fost înregistraţi în Germania. Traaiesc in conditii grele. Stau câte 5-8 în cameră şi plătesc, din salariul pe care nu l-au primit, câte 250 de euro de persoană pe cazare. „Şeful“ le spune la început că a trimis contractele la contabilă în România, să le înregistreze. Mai apoi trage de timp şi spune că mai durează. „Deh...autorităţile din România nu se mişcă.“ Se gândesc muncitorii. La întrebarea dacă a transmis datele către SOKA BAU, acelaşi „şef“ spune că nu au ei, muncitorii, habar...
Lucrurile ar trebui însă să stea altfel...şi anume:
Multe întreprinderi de construcții cu sediul în străinătate detașează salariați profesioniști pe șantierele din Germania. Pe durata acestei detașări trebuie să respecte condițiile de muncă minime din Germania. Ce exact este inclus aici și care sunt meseriile cuprinse de această reglementare, este stabilit în cadrul contractelor colective aferente domeniului construcțiilor din Germania. În acest sens este irelevant din ce țară se face detașarea în Germania.
De condițiile de muncă minime aparține salariul minim. Salariatul detașat are dreptul la salariul minim valabil în domeniul construcțiilor din Germania.
(https://www.soka-bau.de/europa/ro/servicii-prestate/informatii-pentru-salariati/),
Într-un final, pe la finele lunii decembrie 2017, lucratorii si-au scris demisiile, le-au lasat pe masa apartamentului pe care îl împart şi au plecat.
Între timp au facut reclamaţie la inspecţia muncii. La câteva ore după ce fac solicitările către inspecţia muncii, pe pagina https://www.inspectiamuncii.ro/petitii-si-sesizari, la „formular căurare solicitare“, cu introducerea codului de verificare, se poate citi: „Solicitarea având codul de verificare xxx se află în stadiul IN LUCRU. Număr înregistrare: yyy. Data înregistrare: zzz“.
Acest lucru este înbucurător pentru lucratori. Câteva săptămâni mai târziu, aceştia au relatat : „ [...]Ne-au spus de la protecţia muncii că firma nu mai are sediul acolo unde scrie în contract. Că cică a expirat. Iar administrator nu e cel trecut în contracte, ci şeful, care ne-a adus aici. Zic că nu au unde să dea de el. Noi le-am spus că are şi firmă în Germania. Nu ştim, aşteptăm.[...]“
Un an mai târziu, „şeful“ încă nu e de găsit. Lucratorii s-au împrăştiat prin Germania, dar şi prin alte ţări din UE.
Nu mai speră. Pot depune plângere şi în tribunal, in România sau în Germania, dar totul costă şi presupune timp, iar ei nu au timp. Trebuie să muncească. Muncesc mult. Unii peste 14 ore pe zi. Alţii în ture, în vreo fabrică de carne.
Alţii pe alte şantiere.
Unul, mai ambiţios, şi-a început procedura de recunoaştere a studiilor. Problema este că nu ştie Germană. Îngrijeşte bătrâni. Din nou. E asistent de meserie. S-a dus de la îngrijire bătrâni unde lucra câte 24-36 de ore fără pauză...pe şantier...s-a gândit că cu cât câştigă mai repede ceva bănuţi, cu atât îi va fi mai uşor să îşi recunoască diploma. Nu a fost aşa. Acum învaţă germană şi este ajutat de JobCenter. Primeşte ajutor social. În rest, are un mini-job într-un restaurant. Mai aude pe câte cineva vorbind germană, dar în rest tot mulţi români sunt şi aici.
Concluzia este una destul de simplă: Nu este de ajuns să vrei să munceşti în străinătate. Nici să ai încredere în concetăţenii tăi. Trebuie să te informezi dinainte de a pleca din ţară cam cu ce se mănâncă toată povestea. Trebuie să îţi iei toate formularele necesare din ţară.
Multe probleme pot fi evitate prin informarea corectă a acestora. Altele pot fi rezolvate doar prin colaborarea instituţiilor celor două state. Dintre acestea: asigurările medicale şi cardul european de sănătate, alocaţia pentru copiii aflaţi în ţară, formularele europene necesare.

Lucrător in construcții – paralizat după ce a căzut de pe schelă:
- La 4 luni după ce a început sa lucreze in Germania, M. a căzut de pe o schela, in Baden-Württemberg. Diagnosticat cu paralizie permanenta. Au apărut problemele. Știa foarte puțin limba germana si a semnat ce credea ca este un contract de munca dar nu era așa, in plus, nu avea asigurare de sănătate ci doar una pentru călătorie. Disperat, a apelat la Centrul Fair Mobility.
- Demersurile au durat 3 ani. Problema fundamentala a fost ca Berufsgenossenschaft BAU, care acoperă costurile tratamentului medical, pierderile și indemnizațiile tranzitorii și pensiile în caz de accidente de muncă care implică lucrători în construcții, nu l-au tratat pe M. ca angajat, ci ca antreprenor. Contractul semnat de acesta indica faptul că nu e co-partener al firmei GbR (care, la rândul său, lucra în numele unei companii germane din districtul Esslingen). Ca antreprenor, dl. M ar fi trebuit să se asigure la o companie de asigurări de sănătate. Deoarece nu a făcut acest lucru din necunoașterea legilor, nici compania de asigurări de sănătate și nici agenția de muncă nu au delegat asigurarea unui venit la centrul de muncă. Problema celor responsabili pentru accident a fost astfel ambiguă și a trebuit să fie clarificată în instanță. Dl. M a fost vizitat de mai multe ori. Inițial în spitalul Berufsgenossenschaftliche Unfallklinik, apoi la reabilitare, iar mai târziu într-un cămin unde a fost găzduit temporar și apoi într-o sală plătită de cei de la Asistenta socială din Stuttgart. Nu în ultimul rând, a fost vorba de susținerea lui morală și de sprijin financiar.
- Dl. M. ulterior a primit calitatea de lucrător de către instanța competentă. Activitatea sa pe cont propriu a fost dezvăluită ca falsă activitate independentă. Astfel, el a fost asigurat retroactiv pe perioada ce acoperea accidentul și primește acum tratament medical și o pensie pe toată durata vieții de la compania de asigurări. Începând din ianuarie 2018, locuiește într-un apartament adecvat pentru situatia sa medicală, în Germania. Cazul este simptomatic pentru situația din industria construcțiilor.

Lucrători in construcții – condiții de muncă improprii:
- Pe un șantier din Bilfinger lucrează aproximativ 40 români, cu statut de muncă neclar.
- Lucrează pentru un subcontractor, care are birouri in București și Regensburg.
- Lucrătorii cred ca au semnat un contract de munca, la București, dar era in limba germana, nu a fost tradus si nu au primit o copie
- Primesc salariul in cash, circa 1000 euro net (fluturaș de salariu)
- Deși sunt înregistrați la SOKABAU (Casa Socială a Constructorilor din Germania) nu primesc bani de concediu sau pentru concediu medical
- In caz de accident sau boala sunt trimiși înapoi in Romania
- Au fost sfătuiți de angajator sa declare, daca e vreun control de la Zoll (autoritatea financiară), ca primesc 14,7o euro brut/oră
- Programul de lucru e de luni-vineri de la 8 la 18 și sâmbătă 8-13; aproximativ 220 - 240 de ore pe lună, salariul real este de aproximativ 4,20 € net pe oră, deși salariul minim pentru lucrătorii calificați din sectorul construcțiilor ar fi de 14,70 € brut/oră.
- Sunt cazați într-o casă de oaspeți vizavi de șantier; patru persoane locuiesc în fiecare cameră; bucătăria este în subsol - este împărțită de întregul grup
- Întârzierile de plată sunt frecvente, lucrătorii trebuie întotdeauna să ceară să fie plătiți
- Au fost anunțate autoritățile – amenzi usturătoare

Furt de acte:
Unui cetatean roman a anuntat Centrul din Dortmund ca este la muncă în Germania ca şofer de tir şi i s-au furat actele, inclusiv paşaportul. Intreaba cum poat ieşi din ţară? Nu poat conduce fără. Permisul îl mai are, pentru că îl avea separat.
Stia ca poate elibera consulatul un titlu de călătorie, dar nu raspundea nimeni la consulat!!! Plus ca sunt şi la 400 de km distanţă. Ca sa se duca până acolo, trebuie să îsi ia concediu şi nu este o perioada buna acum. Dar se şi teme sa stea fără acte un vrea sa il opreasca poliţia. Răspuns: Intrarea în țară cu documente de călătorie expirate sau fără documente
La întoarcerea pe teritoriul României, polițiștii de frontieră, în conformitate cu art 29 din Legea nr. 248/2005 privind regimul liberei circulatii a cetatenilor romani in strainatate, pot permite intrarea pe teritoriul României a cetățeanului român care se legitimează cu un document de călătorie emis de autoritățile competente române, a cărui valabilitate a încetat, numai după efectuarea verificărilor corespunzătoare în evidențele specifice, cu privire la identitatea și cetățenia titularului.
În acest caz, durata verificărilor efectuate nu poate depăși 24 de ore din momentul prezentării solicitantului în punctul de trecere a frontierei.
De asemenea, în cazul în care persoana care se prezintă în punctul de trecere a frontierei pentru a intra pe teritoriul României declară că este cetățean român, dar nu posedă documente eliberate de autoritățile române, valabile sau expirate, care să ateste identitatea acesteia, polițiștii de frontieră efectuează în cel mai scurt timp posibil verificările necesare pentru stabilirea identității și cetățeniei persoanei respective.
În situația în care persoana este titulară a unui document de călătorie eliberat de un alt stat și îndeplinește condițiile de intrare pe teritoriul României, potrivit legii, polițiștii de frontieră permit intrarea acesteia în țară, în calitate de străin, și o îndrumă totodată să se adreseze Direcției Generale de Pașapoarte, pentru clarificarea situației privind cetățenia română. Polițiștii de frontieră sunt obligați să permită intrarea pe teritoriul României persoanelor de îndată ce stabilesc identitatea acestora, precum și faptul că sunt cetățeni români.
https://www.politiadefrontiera.ro/ro/main/pg-intrarea-in-tara-cu-documente-de-calatorie-expirate-sau-fara-documente-252.html
^^^

Sclavie modernă:
O cetetana romana a solicitat ajutorul Centrului pentru ajutor. Lucra de de 1 an şi 5 luni în Germania fără nici un fel de întrerupere. De 7 luni lucra la un abator unde erau conduse de 2 români. Tratate rau şi obligate să munceasca foarte mult. Ore multe, bani foarte puţini şi multe altele. Lucratoarei i-au adus o foaie acasă să convinga sa semneze. Nu înţelege ce scrie şi şeful zice că dacă nu semneaza o dă afară din casa unde sta. Au plecat aproape toate fetele care erau acolo cu ea. Nu putea nici sa mearga la Centru fiind la aproape 40 de km distanta şi transportul era doar de la fabrică. În rest nu curcula nimic. Nici bani nu le-au mai dat din august. Cu o saptamana in urma femeia a avut un accident. A lovit-o autobuzul care le duce şi aduce de la fabrică. A fost la doctor şi a primit concediu medical. Un stie daca e despre concediu în hârtia primita. Femeia a fost sfatuita sa nu semneze nimic. Îmi puteţi trimite? Respectivul document era un acord de încetare a contractului de muncă, un aşa numit Aufhebungsvertrag, prin care se obliga să renunţe la orice pretenţii.
Mai mult, doamna x avusese un accident în timpul deplasării de la serviciu acasă, cu maşina firmei pentru care lucra. Acest lucru însă nu a fost consemnat niciunde. Firma a refuzat să vorbească cu consultantul şi mai mult, a încercat şi a reuşit să îi dea afară atât pe doamna x, cât şi pe concubinul acesteia, care lucra tot acolo.
Firma ar fi putut fi dată în judecată. Între timp însă, doamna x şi partenerul ei, s-au mutat din apartamentul pus de dispoziţie de către firmă şi plătit de către cei doi împreună cu celelalte 4 persoane, mai mult sau mai puţin obligaţi, ca mai apoi, fiind amândoi şomeri, să îşi încerce norocul în alt Land. Cei doi au încercat să îşi găsească dreptate şi în România, însă fără succes. Au fost plimbaţi (telefonic) de la o instituţie la alta până au renunţat. Doamna x a fost în incapacitate de muncă încă 10 luni de la data incidentului. Firma din România care îi recrutase pe cei doi, ca pe mulţi alţii din fabrica respectivă, dar şi din alte fabrici, nu mai răspunde la telefon, pentru că acesta nu mai este valabil. Oamenii ştiu că funcţionează pe alt nume, însă nu pot demonstra nimic, neavând acte doveditoare. Nu au niciun contrat cu firma respectivă. Firmele pentru care lucrează în Germania le spun că nu ştiu nimic despre firmele din România, pentru că acestea ar fi fost pur şi simplu intermediari.
Vă puteți opune împotriva unei concedieri nejustificate sau eronate chiar dacă a avut loc pe cale verbală. Pentru aceasta este necesar să intentați acțiune la Tribunalul pentru Litigii de Muncă. Pentru aceasta aveți însă timp doar 3 săptămâni de la data primirii deciziei de concediere!

Ați fost concediat în scris sau verbal?
O concediere verbală este în principiu ineficientă! Oferiți-vă în continuare forța de muncă în prezența martorilor!
Concedierile scrise impun anumite cerințe formale. Cereți consultanță cu privire la aceasta și păstrați plicul cu ștampila poștei!
Atenție: Dacă nu vă opuneți unei concedieri verbale și nu intentați acțiune aceasta devine eficientă.

Concediere în timpul concediului medical?
În Germania este posibilă concedierea în timpul concediului medical. Dacă contractul dumneavoastră de muncă încetează în timpul incapacității temporare de muncă puteți solicita mai întâi o indemnizație de boală la Casa de Asigurări de Sănătate și trebuie să vă înregistrați la Agenția pentru Ocuparea Forței de Muncă după ce v-ați însănătoșit. În orice caz trebuie să trimiteți scutiriile medicale la Casa de Asigurări de Sănătate! Informați Casa de Asigurări de Sănătate înainte de a părăsi Germania ca să nu pierdeți eventual dreptul la indemnizația de boală și asigurarea de sănătate!
Femeile însărcinate beneficiază de o protecție specială împotriva concedierii în perioada de probă.

Trebuie să semnez concedierea?
Nu trebuie să semnați o concediere din partea angajatorului. Decisivă este data sosirii concedierii.
Atenție: Frecvent angajatorii vă dau să semnați un acord de încetare a contractului de muncă (Aufhebungsvertrag). Un acord de încetare a contractului de muncă este o declarație bilaterală precum că se dorește încetarea contractului de muncă. De cele mai multe ori aceasta duce la pierderea unor drepturi. Semnați doar dacă sunteți de acord să înceteze contractul de muncă și dacă sunteți siguri că pe cale de consecință nu pierdeți drepturi.

Dacă:
• în momentul pronunțării unei concedieri raportul dumneavoastră de muncă durează de mai mult de 6 luni și
• lucrați într-o întreprindere cu mai mult de 10 angajați,
vă bucurați de o protecție specială împotriva concedierii, conform Legii de protecție împotriva concedierii (KSchG).
Legea de protecție împotriva concedierii stipulează în cazul concedierilor, că acestea trebuie să fie justificate din punct de vedere social. Angajatorul trebuie să precizeze anumite motive speciale care stau împotriva unei continuări a raportului de muncă. Aceste motive își pot avea originea în persoana sau comportamentul angajatului dar și în exigențe urgente ale întreprinderii.
Daca Legea de protecție împotriva concedierii nu este aplicabilă fiindcă raportul de muncă a fost prea scurt sau întreprinderea este prea mică, angajatorul are dreptul de a nu motiva concedierea.
Atenție: O concediere sau o demisie sunt valabile doar în formă scrisă. Concedierile și demisiile pe cale orală, prin e-mail sau SMS nu sunt valabile. O concediere este posibilă și în perioada unui concediu medical.
Atenție: În prima instanță, fiecare dintre părți va purta propriile cheltuieli pentru avocat. Adică va trebui să plătiți cheltuielile pentru propriul avocat și dacă vi se dă câștig de cauză.

În astfel de cazuri, anunţurile de pe internet sunt cele care ar trebui să dea de bănuit autorităţilor române. Ofertele sunt clar ambigue, iar în momentul în care sunt sunaţi, intermediarii nu dau foarte multe detalii.
Reţineţi: Salariile în Germania NU sunt exprimate în NET, ci în BRUT! În momentul în care vedeţi un anunţ în care vă este oferită cazare gratuită, priviţi-l cu scepticism! Majoritatea cazurilor au demonstrat ca, de fapt, chiria o plăteşte angajatul din salariul net, care este mai mic decât ce i se promite. În cameră, apartament sau container sunt de regulă între 4 şi 8 persoane, chiria plătindu-se pe persoană. Aceasta este de multe ori între 250 şi 500 de euro de persoană. Nu vi se menţionează localitatea în care veţi lucra.
***

Servicii pentru lucratorii mobili

Blocul Național Sindical oferă servicii de asistență și consiliere pentru lucrătorii mobili aflați în România în scop de muncă, fie că sunt deja membri de sindicat afiliați la confederație, fie că sunt lucrători neafiliați dar care se confruntă cu probleme în relațiile de muncă.

Drepturile lucrătorilor afiliați la BNS sunt permanent reprezentate, negociate și apărate de către sindicatele / federațiile din care aceștia fac parte, atât în relația cu angajatorii cât și în instanțele naționale și internaționale.

În prezent BNS are membri afiliați provenind din Chile, Argentina, Brazilia, Coasta de Fildeş, Nigeria, Spania, Portugalia, Serbia, Muntenegru sau Slovenia, majoritatea activând în zona sportului.

Chiar dacă nu este membru al unei organizații sindicale BNS, orice lucrător cu statut legal de imigrant poate apela la confederație în cazul în care întâmpină probleme în relația de muncă.

La nivel teritorial, BNS dispune de specialiști în probleme de mobilitate care pot oferi informații cu privire la drepturile şi obligaţiile lucrătorilor străini, pot acționa ca mediatori în cazul unor conflicte și pot ajuta la integrarea socială a imigranților.